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周学东指出，信用贷款是银行贷款重要的贷款方式，但是在贷款投放中为了抑制不良贷款的过快增长，多数银行对信贷人员实行不良贷款终身责任追究。所以现在信贷人员的压力很大，贷款发放出去一旦要出现不良，要面临终身责任追究的压力，那么在放贷的时候就有顾虑。如果企业没有足够多可供质押的资产，贷款就比较困难。从企业的角度来说，信贷人员不愿意给民营企业和小微企业放贷，相当程度体现为押品不足。由此有学者批评这种现象，说如果这样办下去，我们银行都跟典当行一样了，叫银行典当化。

实际上，一是山西运城个别地区因环保问题被挂牌督办后，当地环保压力加大，焦企限产幅度多为30%—50%；再就是陕西要求夏季错峰生产，再加上检修原因，部分焦企开工受限；其余地区焦企在利润驱动下，开工积极性较高，故而对市场整体供应影响有限。据卓创资讯数据统计显示，国内列入统计的115家规模性独立焦化企业平均开工率为81.3%左右，仍维持在高位。

图：热轧卷板出口量及同比数据来源：Wind、方正中期研究院整理图：热轧卷板进口量及同比数据来源：Wind、方正中期研究院整理图：热轧卷板国内外价差数据来源：钢联、方正中期研究院整理四、制造业低迷 热卷需求疲软热轧卷板下游对应的主要是制造业，被广泛应用于家电、船舶、汽车、桥梁、机械、输油管线、压力容器等制造行业。自2018年下半年以来，国内制造业PMI持续回落，2019年上半年除3、4月份PMI短暂回升至荣枯线上方以外，其余月份一直位于荣枯线下方运行。

推动公平竞争审查上述座谈会上，陈清泰表示，自上世纪90年代以来，中国一直将产业政策放到经济管理的重要位置。在经济转轨初期，这有其积极的作用，但整体上“有得有失”、“得大于失”。所谓“得大于失”，首先是，由于产业政策的接盘，使刚性的计划经济管理能够逐渐退坡。其次，产业政策中普适性的政策，如兼并破产、减人增效、完善社会保障机制、研发费用加计扣除，以及加强产权保护等内容改善了企业的发展环境。同时，在市场失灵领域设立的16个重大专项也促进了产业的快速发展。

9月或迎中美“同步降息”市场预计，美联储大概率将在9月降息，且前瞻指引或更为鸽派；9月17日是中国MLF到期的时点，因此市场普遍认为，9月20日（下一次LPR报价）前MLF利率下调的可能性加大。目前，美国经济的潜在风险理应让美联储采取更前瞻性的政策。“美国经济只是高位见顶，且家庭消费、房地产、就业数据还不错。经济学家可能都只会说美国的风险在上升，大家不愿意预判美国经济会陷入衰退，但事实上接近了拐点。”苏博文告诉记者，用于预测衰退概率的纽约联储经典模型近期显示，基于3个月和10年期美债收益率的利差推断，未来12个月美国出现衰退的概率为37%，“尽管听上去不是很高，但只有1967年前出现这个概率时，美国经济没有出现衰退。”

据介绍，成品油走私危害大，不仅冲击国内成品油市场秩序，造成税收流失，而且其滋生出的流动加油车安全性差，危害社会公共安全。今年年初以来，广东成品油走私活动出现反弹势头，严重扰乱市场经济秩序，危害社会公共安全。为此，广东在全省范围内部署开展打击成品油走私专项行动，时间从5月开始至10月底。